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　　今年9月，习视察我省时强调，要“集中力量办好群众普遍需求、能够办成的民生实事，让群众可感可及。”一年来，省委、省政府牢记习的殷殷嘱托，把办好10件为民实事与学习贯彻习视察甘肃重要讲话重要指示精神结合起来，高站位谋划部署，大力度组织实施。省委书记、省人大常委会主任胡昌升多次作出指示批示，要求加力帮办民生实事，切实解决好人民群众关心关切的急难愁盼问题。省委副书记、省长任振鹤亲自研究、亲自抓落实，多次主持召开省政府常务会议、现场推进会，并深入基层开展调查研究，要求用心用情用力办好为民实事，以实际成效取信于民。各分管副省长及时调度督办，协调解决突出问题，推动实事提速提质提效。全省各级政府和省直牵头单位、配合单位强化政治担当，创新思路方法，努力攻坚克难，狠抓工作落实。经过共同努力，2024年省委省政府10件为民实事如期全面高质量完成，省财政共拨付下达资金65.5亿元，圆满兑现了对全省人民的庄严承诺。

　　一是树立结果导向，项目落地实现提质增量。将惠民利民和促进发展作为办好民生实事的评判标准，在一年接着一年干的持续努力中让群众获得更多看得见、摸得着的实惠。首次将县中振兴工程纳入为民实事，切实改善提升办学条件，推动教育优质均衡发展。坚持就业优先战略，城镇新增就业完成国家下达任务的110.35%。连续7年实施“两癌”免费检查，宫颈癌、乳腺癌早诊率分别从79.15%、63.93%提高到93.27%、79.69%。困难学子实现应资助尽资助。高标准完成老年人复明手术和残疾人家庭无障碍改造任务，14个市州和兰州新区实现残疾人日间照料服务省级示范中心全覆盖，今年建设任务完成后全省乡镇（街道）综合养老服务中心达420个、村级互助幸福院达600个，农村养老服务水平得到提升，有效助力“爱心甘肃”建设。景电二期提质增效工程当年立项、当年批复、当年建设、当年通水并发挥效益，“水盆子”工程为高质量发展提供了稳定可靠的水资源保障。生态及地质灾害避险搬迁总体成效好于去年，逐步实现生态保护、乡村振兴、民生改善等多重效应。

　　二是坚持有诺必践，保障机制不断健全优化。最大限度为项目实施预留充足时间，较往年提前一个月印发《2024年10件为民实事实施方案》，逐一明确目标任务、资金安排、实施步骤、责任主体、完成时限、保障措施等内容，推动形成省直单位牵头落实、各市县齐抓共管的工作格局。既尽力而为，加大向上衔接争取力度，又量力而行，充分考虑我省发展阶段和财政承受能力，全年拨付省级及以上财政资金65.5亿元，资金拨付率达118.1%。省水利厅紧抓特别国债难得机遇，组织各地积极申报国债资金，争取资金额和支持项目数达历年之最，武威、平凉、酒泉、定西、庆阳等地实施较快。将构建长效机制与推动具体项目一同谋划、一体部署、一并实施，持续加强要素保障。酒泉市新续建102个集中安置点，建成21个“百户”集中安置区，加强基础设施配套，力保搬迁群众温暖过冬。

　　三是聚焦民之所需，服务触角得到延伸拓展。各地各部门靠前一步、主动作为，在推动实事办理链条式拓展、系统性提升上作出积极探索，努力让“民生答卷”有厚度更有温度。团省委坚持“扶上马、送一程”，千方百计做好2021年为民实事首批资助专科（高职高专）毕业生就业帮扶工作，做实学子关爱“后半篇文章”。临夏、定西、陇南、白银、甘南率先推进HPV疫苗接种，向前延伸抓预防，向后拓展抓救助，助力全省构建“检查+救助+保险+HPV疫苗接种”四位一体妇女“两癌”综合防治体系。张掖、天水等地从多元满足群众“吃一口热乎饭”的需求入手，打造养老服务和助残照料“新样板”。平凉、张掖等地推行“不来即享”“直补快办”“政策计算器”等服务，力促就业人员与岗位实现“双向奔赴”。天水、酒泉等地通过“两免一减”“双向补贴”等措施打消白内障老人后顾之忧，做到手术全程无忧。

　　四是立足减负增效，跟踪评价更加精准赋能。将为民实事与省政府工作报告主要指标、重点任务落实同安排、同部署、同督促，加强全过程问效和全流程管理，组织开展全省“1+6+10”（省政府工作报告指标任务、“六场战役”行动、10件为民实事）综合督查，及时发现问题并督促整改落实。省自然资源厅按照年度督检考计划牵头开展全省地灾搬迁专项督查。临夏州邀请人大代表和政协委员开展现场观摩，共同研究推进实事办理。张掖、定西等地依托信息化平台加大常态化督促。各地各部门因时因势开展宣传活动，营造良好社会氛围，新闻联播宣传报道兰州市困难重度残疾人家庭无障碍改造成果，中央电视台《新闻1+1》栏目聚焦金昌市永昌县养老服务开展专题报道。

　　四是合理确定运营方式。始终坚持因地制宜，什么运营方式符合实际就采用什么运营方式，不推统一模式，不搞“一刀切”。据统计，全省420个综合养老服务中心中，委托第三方运营的343个，乡镇（街道）负责运营的77个。比如，武威市凉州区武南镇综合养老服务中心今年10月份建成以来，由镇政府派出两名经验丰富、责任心强的干部具体管理运营，配备两名公益性岗位人员负责日常保洁，每天有150多名老年人就餐，有200多名老年人开展棋牌娱乐活动。600个村级互助幸福院中，村委会负责运营的548个，委托第三方运营的52个，引导年纪较轻、身体健康的老年人发挥自身作用，实现老人之间的互帮互助、互相服务。比如，庆阳市探索“党建+孝老”模式，成立农村无职党员志愿服务队、热心群众志愿服务队、低龄老人志愿服务队，在村级互助幸福院提供志愿服务。

　　六是努力降低运营成本。一方面，我们会同发改、住建、税务等部门，全面落实养老服务税费优惠政策，督促各地对乡镇（街道）综合养老服务中心免征增值税、房产税、城镇土地使用税、契税，提供养老服务取得的收入，在计算纳税时，减按90%计入收入总额，水、电、气、热执行居民生活类价格。另一方面，我们指导各地建立“政府补一点、集体添一点、企业让一点、社会捐一点、个人出一点”的多元筹资机制，采取设置公益性岗位、志愿者服务等措施，降低运营成本，推动可持续运营。比如，张掖市用好建成设施，依托腾讯公益平台募集资金200多万元，为特殊困难老年人给予就餐补助。金昌市设立村级“孝善基金”，鼓励子女按照每位老年人每月100元或200元的标准主动缴纳赡养费，村委会在子女缴纳的基础上按照10%予以补贴，既强化了赡养责任，也落实了就餐补贴。

　　二是高标看齐抓推进，搬迁工作的精准力持续提升。重点落实“四项任务”。科学精准选址，严格落实国土空间规划、村庄规划，各地按照“四避开”“四靠近”“四达到”要求，立足多样地貌、资源禀赋、风俗习惯设计确定建筑风貌、住房户型，2024年新建扩建集中安置点352个，累计建设集中安置点675个。多种方式安置，综合考虑经济社会发展、和美乡村建设等因素，充分尊重群众意愿，采取“集中安置、分散安置、其他安置”相结合的方式进行安置，2024年已采取集中安置14953户，分散安置15191户。严把质量关口，省级成立工程质量专责工作组，强化工程质量监管，保障工程质量安全，同一地区、同一地段、同类建设方式工程造价保持基本一致。完善基础配套，2024年配套党群服务中心91个、文化广场142个，改（扩）建中小学幼儿园45所、村卫生室86个、养老服务设施52个，基本实现搬迁群众“出门有路、抬脚上车，就近就学、便利就医”。

　　二是各方协调推进。省发改委、省财政厅、省水利厅、省景电中心坚持把高质量完成景电二期提质增效工程作为重中之重来抓，全力推进项目各项工作。紧扣国家产业政策导向，围绕制约灌区农业生产发展、石羊河流域生态治理等重点领域，各级政府、部门全力协调配合，积极争取上级政策资金支持。设计单位于2023年2月编制完成了项目可行性研究报告，省发改委于12月15日批复工程可行性研究报告，省水利厅于12月29日批复工程初步设计报告。国土、林草、环保等部门协调配合、压茬推进，于12月底前完成全部前置要件审批。省发改委、省财政厅、省水利厅抢抓国家增发国债政策机遇，强化对上汇报衔接，争取落实国债资金6.11亿元支持项目建设，景电二期提质增效工程成为全省落实国债资金规模最大的单体项目，为项目顺利推进提供了资金保障。

　　四是严把质量安全。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，落实好“六项机制”，建立“五大体系”，加强作业人员安全教育培训和施工现场安全管理，加大隐患排查治理力度，防止发生安全生产事故。牢固树立“工程质量，百年大计”的意识，严格执行“四制”管理要求和《省景电水资源利用中心工程建设项目管理办法》《省景电水资源利用中心工程建设项目质量安全管理办法》等。设计方、施工方、监理方等组成技术团队对施工现场进行反复勘察，紧抓快赶、争分夺秒，推动工程建设；甲方代表驻守工地，对接施工、监理单位及时处理变更签证、方案优化等事宜，做好现场服务保障；驻工地代表和监理单位24小时跟班旁站，强化施工管理和技术指导，保证建设质量。按照工程详细施工计划，明确关键任务和节点工期，严把程序、进度、质量、安全、资金“五大关口”，倒排工期，挂图作战，高效保质完成年度建设任务。依章办事、依规行事，保障工程建设质量、进度、安全目标顺利实现。